12我国煤层气（一种与煤炭浸润的非常规天然气）资源比较丰富，与常规天然气资源量非常，发展前景辽阔。煤层气开发利用是集能源利用、环境保护、煤矿安全于一体的综合领域。经过近20年的发展，我国于是以处在煤层气产业化发展和规模化研发的前期，煤层气产业将要转入较慢发展的关键阶段。在这个类似时期，要减缓涉及领域的改革，增进这一最重要产业的较慢发展。

开发利用前景辽阔首先，非常丰富的可采资源量为我国煤层气产业发展获取了最重要的物质基础。新一轮全国煤层气资源评价结果表明，我国42个主要含气盆地挖出浅2000米以深煤层气地质资源量36.8万亿立方米，挖出浅1500米以深煤层气可采资源量10.9万亿立方米。随着我国煤层气勘探开发技术的日益成熟期，勘探范围将更进一步不断扩大。预计2020年总计开发利用煤层气地质储量将超过1.2万亿立方米，产量将多达300亿立方米，构成10-15个煤层气生产基地。

这些都为煤层气产业的规模化、产业化发展获取了最重要的物质基础。其次，很快减少的国内市场需求将为煤层气产业发展获取最重要的发展机遇。由于作为非常规天然气的煤层气与常规天然气的主要成份完全相同，煤层气产业与常规天然气产业面向某种程度的市场。

据国家统计局资料，从2001年到2009年我国天然气消费量从274亿立方米快速增长到887亿立方米；国土资源部油气战略研究中心的研究成果指出，在从2010年起的未来10年内，我国天然气产量将快速增长1倍以上；到2030年以前，我国天然气消费将维持年均6.6%以上的快速增长。随着天然气在我国能源消费结构中比重的逐步不断扩大，国内市场需求的高快速增长将是性刺激煤层气开发利用的最重要推展力量。

再度，节能减排压力的增大将沦为煤层气铁矿利用的最重要推展力量。为构建2020年我国单位国内生产总值CO2废气比2005年上升40-45%、非化石能源占到一次能源消费的比重超过15%左右的目标，展开能源结构调整，增大增进清洁能源利用将沦为刻不容缓的任务。煤层气作为非常规天然气，是一种低发热量的洁净能源，是未来社会发展急需的优质资源。

据IEA和中石油的研究，到2030年之前，世界范围内按热值计算出来的能源总消费量中，天然气将多达石油，作为非常规天然气的煤层气将占天然气的10-15%。可以显现出，作为传统化石能源中的清洁能源，煤层气将在未来世界能源结构中占据非常的比例。另外，煤层气的大规模合理开发利用本身就能为减少温室气体废气作出贡献。

煤层气的主要成分甲烷是一种具备反感温室效应的气体，其温室效应是二氧化碳气体的21倍。在我国，以煤炭占到约七成的能源结构短期内无法有过于大的好转，煤炭开发利用中不会获释大量煤矿瓦斯，有关研究指出，我国在煤矿过程中，大量甲烷的泉水，不仅对煤矿的安全性生产包含极大威胁，而且甲烷排出大气是引发地球温室效应的主要因素。因此，合理开发利用煤层气资源，将是构建到2020排放量目标的重要途径之一。

最后，不利的煤矿安全生产形势拒绝处置好煤层气问题。煤层气（煤矿瓦斯）管理问题是世界产煤国家的联合难题，2009年我国煤矿瓦斯抽采和利用量同比分别快速增长了11.2%和20.6%，煤矿安全事故上升14%，煤炭百万吨死亡率上升13.9%。

但是，煤矿轻特大事故仍未获得有效地遏止，煤矿瓦斯引发的煤矿安全事故还占据相当大比例，部分地区事故声浪，瓦斯预防工作仍面对严峻形势。有效地防止瓦斯事故的根本措施在于综合治理。要坚决煤矿与采气一体化，地面与井下结合，管理与利用互为协商，贯彻做通风可信、抽采合格、监控有效地、管理做到。

总之，煤层气（煤矿瓦斯）的合理开发利用对煤矿安全生产具备十分最重要的意义。减缓涉及领域改革我国煤层气产业在具备辽阔发展前景的同时，也面对着一些发展妨碍因素，主要反映在：一是煤层气的矿业权设置不合理，造成资源配置效率低落，并引起煤层气与煤炭的纷争；二是基础设施缺少，输气管线（尤其是往返井口的支线管网）缺少，管输监管力度严重不足，造成煤层气进网无以，资源无法有效地利用；三是税收优惠政策不存在力度过于、系统性较好等问题，容许了研发企业的积极性；此外还不存在技术研发投放严重不足等问题。

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