10月12日,赞比亚财政部长契克万达向议会递交了2013年财政预算草案,明确提出了2013年税收政策调整方案: 一、直接税 1、再度提升个人所得税减免额,从之前的月200万克瓦查提升至220万。同时,提升养老金免税额度64.5%,至每月25.5万克瓦查。
这两项调整预计将减少居民农村居民收益2573亿克瓦查。 2、中止个人银行存款的利息税,中止通过个人存款、国库券、政府债券和其他类似于金融证券征税的医疗税费。
此举预计将增加财政收入406亿克瓦查。 3、追加矿权出让税,税率为10%。减少矿业部门资本类开支的税收扣减比率,从之前的100%扣减降到25%扣减,并更进一步限定版资本类开支只有在当年可以展开税收扣减。同时,提升矿业企业非赞比亚居民的管理或顾问人员收益的代扣税率,从原本的15%提高至20%。
这几项政策预计可以减少政府税收2657亿克瓦查。 4、为了提升征收效率,把中小微型企业报税的低于营业额从当前的每年2亿克瓦查提升至8亿克瓦查。预计此项措施将节约征收成本26亿克瓦查。 二、增值税 1、调降面包和小麦的增值税率至0%。
此举预计增加财政收入大约1000亿克瓦查。 2、为了提升征收效率,减少中小微型企业纳税成本,把增值税登记注册的低于金额从当前的每年2亿克瓦查提升至8亿克瓦查。
此举预计将节约政府经费1646亿克瓦查。 3、中止单体材料、塑料和液体聚合物、麻黄袋和制备编织袋减免增值税的规定,按标准税率征税增值税,预计可减少财政收入596亿克瓦查。 4、延长增值税发票免税有效期,从之前的1年增至6个月,以提升行政效率、增加税务欺诈。
三、关税和消费税 1、中止部分产品进口关税 (1)为了减少营商成本、尤其是减少资本类设备成本,政府将大范围中止机械、电子设备、机床设备等的关税,还包括但不仅限于:各类发动机、各类吊车、传输装置、切割成设备、碾磨设备、打磨设备、钻孔设备、焊接设备、真空和液体泵,以及各类喷雾器等。 (2)为增进信息产业发展,中止下列产品关税:自动数据处理设备、电磁或光学阅读器,数据mRNA或处置设备。
(3)为增进电力产业发展,中止风能设备、燃气炉和电容器的关税。 (4)为希望私营机构获取医疗卫生服务服务,中止下列产品关税:医学用摄影器材、电子心电图仪器、成像扫描仪、磁共振光学仪器;牙科打钻仪器、假牙以及牙科其他工具和器械。 2、中止碳酸饮料和瓶装水的10%消费税。
3、为希望铁路交通运输业投资,减少重量较小产品的运输费用,中止火车机车、车厢、铁路交通掌控设备的关税。 4、为增进旅游业和渔业发展,中止下列产品关税:水产品冷藏车、独木舟、旅游船、渡船、挖泥船、驳船及其他水上船只。 5、鉴于摩托车对增进交通、尤其是农村地区交通的最重要起到,以及强化农村地区医疗救护服务,中止摩托车和急救车的关税。
6、为了增进残疾人事业发展,中止残疾人车关税。 7、为希望私营部门投资体育业,停止征税体育运动器材的关税。
考虑到今后拜国内体育器材生产能力将获得提高,该项停止征税关税政策实行期限为3年。 上述各项政策,预计增加政府税收1862亿克瓦查。 四、调整税收希望政策以增进低收入建构和提高产品附加值 1、为了希望企业提高产品附加值,提升用作生产屋顶的平轧铁制品、非合金钢材及所有所有类似于产品(锡和铅制品除外)的进口关税;并提升非零售用制备纺纱或纤维的进口关税。该政策预计减少税收762亿克瓦查。
2、改革税收优惠体制: (1)改动《赞比亚发展署法》、《所得税法》和《关税和消费税法》,投资者只有在符合了其为赞比亚人获取适当数量低收入岗位的基础上,才能依法享用适当的税收优惠。 (2)对任何研发多功能经济区或工业园区,或在多功能区或工业园区内投资经营的非赞比亚居民,就其管理费、顾问费或其他利益,征税20%的代扣所得税。 (3)延长税收免除的计算出来期间:针对优先发展产业、多功能区或工业园区内的企业,其利润和收益减免所得税的计算出来期间,从原本的自首次取得利润或收益之时为准,调整为自经营之日起算数。
(4)为更进一步合理化优惠政策,多功能经济区和工业园区内经营者进口或订购的商品和服务,征税长时间税率。 (5)为了提高本地产品附加值,当减免关税作为一项希望政策时,仅有获取给那些本地无法生产的产品。 五、反对旅游业和文化业 1、为了提高旅游业竞争力,办成2013年联合国世界旅游组织大会,停止征税下列产品关税:旅游企业出售用作交通目的的机动车;持牌旅游企业改建房间或餐饮设施进口的物品和设备。
此项政策实行至2013年12月31日。 2、为增进旅游产业发展和希望本地旅游,中止所有旅游活动导游酬劳的增值税,并将只获取给外国人的探险游活动的零税率拓展至赞比亚人。 3、为了强化本土文化和传统,反对国内影视艺产业发展,中止炭笔、调色板、混合器、麦克风、磁带等的进口关税。
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