在他们显然，按照前任领导规划的蓝图积极开展工作，即使出有了成绩也是给他人做到嫁衣，出有了问题还要替人担责，不如另起炉灶明确提出些新的规划…地方发展蓝图“刷烧饼”眼看变来变去，也与基层的官本位文化过于美浓有关…在当前的行政体系中，长官意志的影响力不容极强，地方领导巡视时干什么明确提出的些建议和口号，几乎有可能转变地方的发展规划…“刷烧饼式蓝图”别误将了城市发展地方领导的主政理念、个人偏爱因人而异并不怪异，但应当诟病的现象是，有些地方的发展规划随着领导干部的变化而变化，无法一张蓝图所画究竟。记者查询各地《政府工作报告》等文件找到，有的地方的发展规划一年一个新的拒斥；有的地方即使成百上千亿规模的产业规划，只要领导一句话，立刻改弦易辙。地方经济发展战略和产业路径自由选择关系发展大局，必须一届又一届领导跑完好“接力赛”，随便替换“滑行道”，岂不影响地方发展成色？地方发展蓝图多变，首先与基层领导干部的心态有关。有些领导干部不愿跑完“接力赛”，不管前任领导制订的发展规划好不好，他们都想要在受限的任期内实行自己的施政计划。

在他们显然，按照前任领导规划的蓝图积极开展工作，即使出有了成绩也是给他人做到嫁衣，出有了问题还要替人担责，不如另起炉灶明确提出一些新的规划。地方发展蓝图“刷烧饼”眼看变来变去，也与基层的官本位文化过于美浓有关。在当前的行政体系中，长官意志的影响力不容极强，地方领导巡视时干什么明确提出的一些建议和口号，几乎有可能转变地方的发展规划。

有基层干部体现，如今有些领导干部回头基层时调研较少、召开多、命令多，明确提出的建议经常与地方实际僵化，但大家却决不听得。无论是出于何种原因，地方主政者都要对蓝图多变的负面影响有清醒认识。一方面，地方主导产业和发展规划随便变更，因为长官意志变化而“刷烧饼”，必定在重复的着急中劳民伤财，影响将来发展；另一方面，发展规划缺乏连贯性，不仅让基层干部知道该如何积极开展工作，也不会让民众对未来的发展目标丧失兴趣。原本可以“车站在巨人的肩膀上”，忘“从头开始回头长征”？把发展过程中走到的弯路再行走一遍，这样的“理念创意”有何意义？作为引导地方发展的舵手，领导干部还是应当较少一些个人得失考量，多一些“功成不用在我”的境界和情怀。

在地方发展规划中过多地“植入”个人品牌，终究有可能因为急功近利而误将了发展。却是，很多关系百姓切身利益的大事，都要许多任乃至几代人的持续接力赛才能作好。一些资源耗尽型城市之所以需要顺利转型，获益的就是当地一届届领导干部“功成不用在我”的准确政绩观，靠的就是“一张蓝图所画究竟”的政策定力，换班子不换方向、换领导不换目标，握牢“过渡棒”、跑完好“接力赛”，不因长官意志变化而“刷烧饼”，才能让今天的规划福泽更加久远。“政声人去后，民意闲聊中。

”民众对地方领导干部的评价，与他们否规划了新的蓝图没必要关系。把眼光放置宽远处，将心思用作基础上，把精力贯注于实干中，贯彻造就地方发展、促进民众取得感觉，即便只让地方发展蓝图离现实将近了一小步，也不会让领导干部进账民众的好口碑。

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